Регламент направления на МСЭ

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации Казачинского района от 07.02.2013 г. № 64-п

 Административный регламент

предоставления МБУЗ «Казачинская ЦРБ» муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (далее – муниципальная услуга).

1.2. Административный регламент предоставления муниципальным учреждением здравоохранения муниципальной услуги по выдаче направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы разработан с целью установления процедуры выдачи направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (далее – направление).

1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Казачинская центральная районная больница» (далее – МБУЗ «Казачинская ЦРБ», оказывающим первичную медико-санитарную помощь по участковому принципу обслуживания.

 

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление  муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 24.11.2004 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в  редакции  Федеральных законов
от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006
№ 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (в редакции постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 № 247, от 30.12.2009 № 1121);

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.03.2004 № 41 «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствовании гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями  медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения» (в редакции приказов Минздравсоцразвития России от 29.08.2005 № 543, от 22.05.2009 № 263-н);

Закон Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2831 «О реализации государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи»;

постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 653-п «Об утверждении Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи».

1.5. Получателем муниципальной услуги может быть любой гражданин Российской Федерации (далее – Получатель услуги), проживающий
на территории данного муниципального образования.

1.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача направления на медико-социальную экспертизу установленного образца,  либо справки.

1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.1.  Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы МБУЗ «Казачинская ЦРБ»:

адрес места нахождения:

663100, Красноярский край, Казачинский район, с.Казачинское, ул. Советская, 48

контактные телефоны для консультаций: 8 (39196) 21238 (заведующий поликлиническим отделением Шабаев Алтин Хайдарович), 8 (39196) 21 499 (зам.глав.врача по лечебной работе Егоров Геннадий Петрович).

факс: 8(39196) 21353

адрес электронной почты: kazcrb@krasmail.ru

График работы МБУЗ «Казачинская ЦРБ»:

Понедельник – пятница: с 8.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Суббота – воскресенье: выходной день.

2.1.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги  (за исключением информации о ходе предоставления муниципальной услуги) предоставляется заявителям:

при личном обращении (на личном приеме, по телефону, в письменном виде, по электронной почте) в МБУЗ «Казачинская ЦРБ»;

на информационных стендах МБУЗ «Казачинская ЦРБ»;

на сайте МБУЗ «Казачинская ЦРБ» kazachcrb.web-registratura.ru, на официальном сайте муниципального образования.

2.1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
2.1.3а.  В устной форме:

– на личном приеме у лечащего врача-специалиста МБУЗ «Казачинская ЦРБ»;

– по номерам контактных телефонов МБУЗ  «Казачинская ЦРБ».

Врач-специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления услуги (лично или по телефону), должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости – с привлечением  других врачей-специалистов.

Врач-специалист, осуществляющий устное информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур
и условий предоставления услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заинтересованного лица.

Устное информирование по телефону осуществляется по контактным телефонам МБУЗ «Казачинская ЦРБ», указанным в пункте 2.1.1. настоящего административного регламента.

Устное информирование по вопросам предоставления услуги (лично или по телефону) осуществляется в доброжелательной, вежливой форме и не может превышать 30 минут при личном обращении, 10 минут – при обращении по телефону.

2.1.3б. Путем размещения информации на информационных стендах МБУЗ «Казачинская ЦРБ».

На информационных стендах МБУЗ «Казачинская ЦРБ» размещается следующая информация:

положения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность  по  предоставлению  услуги;

текст настоящего Административного регламента;

режим работы МБУЗ «Казачинская ЦРБ», графики личного приема, номера телефонов руководителя МБУЗ «Казачинская ЦРБ», работников, ответственных за предоставление услуги;

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 24.11.2004 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в  редакции  Федеральных законов
от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006
№ 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (в редакции постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 № 247, от 30.12.2009 № 1121);

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.03.2004 № 41 «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствовании гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями  медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения» (в редакции приказов Минздравсоцразвития России от 29.08.2005 № 543, от 22.05. 2009 № 263-н);

Закон Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2831 «О реализации государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи»;

постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 653-п «Об утверждении Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи».

2.1.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

2.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

паспорт, свидетельство о рождении, либо иной  документ, удостоверяющий личность, страховой полис;

амбулаторная карта с заключениями специалистов, результатами инструментальных обследований и лабораторных исследований.

2. 3. Основание для предоставления муниципальной услуги:

основанием для предоставления услуги является наличие у гражданина признаков ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, а также  нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления услуги составляет
30 календарных дней с момента принятия решения врачебной комиссией
о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего  направления  установленного  образца.

2.5. Основание  для  отказа  в предоставлении услуги.

основанием  для  отказа  в предоставлении услуги является:

отсутствие подтверждения клинико-функционального диагноза на этапе прохождения Получателем услуги диагностических обследований, консультаций врачей-специалистов;

отказ Получателя услуги от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов;

предоставление Получателем услуги неполного пакета документов.

2.6. Требования к местам  предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Помещение, в котором предоставляется услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
В помещении должны быть созданы условия для обслуживания граждан
с ограниченными физическими возможностями: оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное  передвижение  и  разворот инвалидных колясок.

2.6.2. В местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

2.6.3. Места получения информации о предоставлении услуги оборудуются  информационными  стендами.

3. Административные процедуры

3.1. Порядок предоставления услуги включает в себя следующие административные процедуры.

прием пациента лечащим врачом-специалистом и определение признаков нарушения жизнедеятельности;

заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса  о необходимости направления на медико-социальную экспертизу;

принятие решения врачебной комиссии  о направлении на медико-социальную экспертизу и выдача направления на медико-социальную экспертизу  установленного образца либо об отказе в выдаче направления
на медико-социальную экспертизу и выдача справки врачебной комиссии
(по желанию пациента);

прохождение Получателем услуги необходимых диагностических обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов;

заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов с выдачей заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.

3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения.

3.2.1. Прием пациента лечащим врачом-специалистом и определение признаков нарушения жизнедеятельности.

Лечащий врач-специалист, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья пациента,  при установлении признаков ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, а также  нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований, вправе принять решение о направлении пациента на врачебную комиссию гражданина для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.

3.2.2. Заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.

Врачебная комиссия проводит заседания согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза
в неделю, в  дни,  установленные  МБУЗ «Казачинская ЦРБ».

Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем МБУЗ «Казачинская ЦРБ».

Врачебная комиссия действует в МБУЗ «Казачинская ЦРБ» на основании положения о врачебной комиссии, утвержденного распорядительным документом руководителя МБУЗ «Казачинская ЦРБ» и состоит из председателя комиссии, одного  или двух заместителей председателя, членов комиссии (врачей-специалистов) и секретаря.

По результатам заседания комиссия вправе принять следующие решения:

о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдаче соответствующего направления установленного образца с составлением индивидуальной  программы обследования;

об  отказе  в  выдаче  направления  на медико-социальную экспертизу.

Решение о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при наличии признаков ограничения жизнедеятельности, нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.

В случае принятия решения врачебной комиссией о направлении
на медико-социальную экспертизу гражданина, ему (его законному представителю) выдается направление на медико-социальную экспертизу  установленного образца (форма 088/у-06, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года № 77), в котором расписывается индивидуальная программа обследования.

Индивидуальная программа обследования пациента составляется
с учетом заболевания Получателя услуги, с использованием классификаций
и критериев, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также медико-экономических стандартов оказания  медицинской помощи.

Индивидуальная программа обследования указывается в протоколе врачебной комиссии  и  в направлении на медико-социальную экспертизу.

Максимальный срок для выдачи бланка направления не может превышать    60 минут с момента принятия решения  о  его выдаче.

Решение об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при отсутствии медицинских показаний, а также исходя из комплексной оценки состояния организма, на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых
и психологических  данных  гражданина.

В случае принятия решения об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу гражданину (его законному представителю) по его желанию выдается справка врачебной комиссии, на основании которой гражданин (его законный представитель) вправе самостоятельно обратиться
в ФГУ «Главное бюро МСЭ  по  Красноярскому краю».

Максимальный срок для выдачи справки врачебной комиссии не может превышать 60 минут с момента  принятия соответствующего решения.

Решение врачебной комиссии принимается большинством голосов
и оформляется протоколом заседания комиссии. При наличии разногласий врачей-специалистов, в протоколе заседания врачебной комиссии указывается особое мнение. Протокол врачебной комиссии подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании, после чего в него запрещается вносить какие-либо изменения и дополнения.

3.2.3. Прохождение получателем услуги необходимых диагностических исследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов осуществляется с учетом заболевания и индивидуальной программы обследования в условиях МБУЗ «Казачинская ЦРБ», оказывающего первичную медико-санитарную помощь.

После прохождения гражданином необходимых диагностических исследований, получение консультаций и необходимых заключений врачей-специалистов Получатель услуги обращается на врачебную комиссию.

В случае, выявления отсутствия признаков, подтверждающих клинико-функциональный диагноз, на этапе прохождения Получателем услуги диагностических обследований, получения консультаций врачей-специалистов лечащий врач-специалист информирует Получателя услуги об отсутствии таких  признаков и предлагает Получателю услуги приостановить дальнейшее прохождение диагностических обследований, консультаций.

По желанию Получателя услуги ему выдается справка врачебной комиссии для самостоятельного обращения в филиал ФГУ «Главное бюро МСЭ
по Красноярскому краю». 

3.2.4. Заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов, выдача заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.

Заседания врачебной комиссии проводится согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза
в неделю,  в  дни, установленные МБУЗ «Казачинская ЦРБ».

Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем МБУЗ «Казачинская ЦРБ».

При обращении Получателя услуги не в установленный Учреждением день приема, пациент обслуживается в соответствии с графиком работы МБУЗ «Казачинская ЦРБ» и извещается о порядке обращения в установленный день.

По результатам заседания врачебной комиссии направление на медико-социальную экспертизу заверяется в установленном порядке и выдается Получателю услуги на руки для обращения в филиал ФГУ «Главное бюро МСЭ по Красноярскому краю».

В направлении на медико-социальную экспертизу, заверенном печатью, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

Направление на медико-социальную экспертизу подписывается председателем и членами врачебной комиссии и заверяется печатями и штампами МБУЗ «Казачинская ЦРБ», дополнительные листы к форме 088/у-06 также должны быть подписаны председателем врачебной комиссии и заверены печатью и  штампом МБУЗ «Казачинская ЦРБ».

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется заместителем руководителя МБУЗ «Казачинская ЦРБ» по клинико-экспертной работе и включает в себя:

выявление и устранение нарушений прав Получателя услуги;

рассмотрение обращений Получателей услуг, содержащих жалобы
на решения, действия (бездействия) работников.

4.2.  Заместитель руководителя МБУЗ «Казачинская ЦРБ» по клинико-экспертной работе несет ответственность за достоверность, полноту сведений, указанных  в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном действующим  законодательством  Российской Федерации.

4.3. В случае выявления нарушений прав Получателя услуги виновные  лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок оспаривания решений и действий (бездействий), осуществляемых МБУЗ «Казачинская ЦРБ» в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1. Получатели услуги имеют право самостоятельно, либо через законного представителя, обжаловать решения, принятые в ходе предоставления  услуги,  действия  или  бездействия  работников МБУЗ «Казачинская ЦРБ».

5.2.  Предметом обжалования может быть:

нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

нарушение требований по предоставлению документов,
не предусмотренных законодательством;

некорректное поведение должностных лиц по отношению к Получателю услуги;

некомпетентная консультация, данная работником МБУЗ «Казачинская ЦРБ» Получателю услуги.

5.3. Получатель услуги вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение:

руководителю МБУЗ «Казачинская ЦРБ»;

в  администрацию муниципального образования;

в  министерство  здравоохранения Красноярского края.

5.4. Получатель услуги может обжаловать действия (бездействия) должностных лиц:

руководителю учреждения, предоставляющего услугу;

главе администрации муниципального образования.

в судебном порядке.

5.5. Обращение  должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество Получателя услуги, которым подается сообщение, адрес места жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Получателя услуги;

существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).

5.6. Получатель услуги или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения
по адресам (электронной почтой), указанным в пункте 2.1.1. настоящего Административного регламента.

5.7. Обращения Получателей услуг (или их законных представителей) рассматриваются в сроки и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.